. Кировский район



Кировский район



История отдела ЗАГС Кировского района городского округа Самара управления ЗАГС Самарской области

Кировский район является одним из крупнейших в городе Самаре  – численность населения составляет  228, 4 тыс. чел.

Район занимает северо-восточную часть территории города Самара и граничит с Промышленным и Красноглинским районами городского округа, а также с Волжским районом Самарской области.

Осенью 1941 года из Москвы, Воронежа, Смоленска на пустующие земли к югу и юго-востоку от железнодорожной станции Безымянка были эвакуированы крупные предприятия, перед которыми была поставлена задача по выпуску продукции, необходимой фронту. Это и было началом образования Кировского района.

Кировский район г.Куйбышева как административная единица города образован в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета  РСФСР от 13.03.1942 № 619/29 за счет разукрупнения Молотовского городского района. В состав Кировского района вошли территория Зубчаниновского сельского Совета, Молотовского сельского района Куйбышевской области.

История отдела ЗАГС Кировского района городского округа Самары охватила все периоды становления системы органов записи актов гражданского состояния.

Свою летопись он начинает с 1916 года, когда регистрация брака проходила в поселке Зубчаниновка по церковным книгам.

 Поселок, который задумали построить на окраине Самары инженер-путеец Зубчанинов и его единомышленники, обещал стать в России уникальным – с широкими улицами, носящими имена русских писателей и церковью Александра Невского.

Землю купили у Крестьянского поземельного банка. 338 десятин разделили на 843 участка. 30 мая 1910 года, в Духов день, земля была освещена для заселения. К концу года поставили 50 домов, еще через год их было уже более двухсот.

Жители кормились с  земли, благо участки нарезали большие, держали скот и птицу, занимались коммерцией. Поселок был, по сути, кооперативом. Имел свой фонд – запасной, оборотный и специальный. 10 % всех денежных поступлений шли в запас. В оборотный фонд поступали сборы за земельный участки – по две копейки с десятины в год. Годовой доход членов общества колебался в широком диапазоне от 200 рублей до девяти тысяч. Красноречив и такой факт: бездетных семей практически не было, количество ребятишек у многих приближалось к десятку…

Настали смутные времена – первая мироваявойна, революция.

В Самаре в память о Зубчанинове в школе № 34 создан музей Зубчанинова, а в библиотеке № 22 г. Самара, носящей его имя, имеется подборка материалов о жизни самарского социалиста-утописта…

История органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС) в России началась с Декрета СНК РСФСР «О гражданском браке, о детях, и о ведении книг актов гражданского состояния». Произошло это 18 декабря 1917 года по старому стилю. В дореволюционной России все записи актов гражданского состояния осуществлялись в церковном порядке.

После принятия Советской властью Декрета об отделении церкви от государства и школы от церкви стала формироваться новая ведомственная структура государственного управления – отделы ЗАГС. Две важнейшие реформы семейного законодательства были проведены сразу после революции 1917 года. 18 декабря вышел Декрет «О гражданском браке, о детях, и о ведении книг  актов гражданского состояния», который не отменял церковный брак, но считал его «Частным делом брачующихся», а официальным фактом признавалась лишь соответствующая регистрация в государственных органах. Вслед за ним – 19 декабря 1917 года был принят второй не менее значительный акт – Декрет «О расторжении брака».

В марте-июле 1918 года был переходный период от церковной регистрации к советской реформе, тогда  были изъяты из церквей метрические книги и размещены в архиве ЗАГС. С 1916 по 1922 годы зарегистрировано 186 актов о рождении по поселку Зубчаниновка.

Нормативные акты по вопросам деятельности органов ЗАГС в начале 20-х годов принимались различными государственными органами: Наркоматом юстиции, Наркоматом внутренних дел, Наркоматом по местному самоуправлению, Главархивом.

Общее руководство органами ЗАГС РСФСР стал осуществлять Центральный отдел ЗАГС при НКВД РСФСР.

В связи с образованием СССР в 1923 году была начата подготовка к новому семейному кодексу о браке и семье. Принят он был 19 ноября 1926 года, а вступил в действие с 1 января 1927. За период с 1922 по 1927 годы Кировским бюро ЗАГС было зарегистрировано 137 актовых записей о рождении и 35 актовых записей о браке.

В июле 1934 года органы ЗАГС как ведомство, хранящее первостепенную информацию по текущему учету населения, были включены в структуру Народного комиссариата внутренних дел. Все сотрудники отделов ЗАГС приобретают милицейские чины, начальники отделов становятся лейтенантами.

В 1940 году организован Зубчаниновский районный ЗАГС народного комиссариата внутренних дел СССР.

Неисчислимые потери в Великой Отечественной войне предопределили принятие законов, направленных на укрепление брачно-семейных отношений и увеличение числа населения страны. 8 сентября 1943 года в дополнение к Кодексу был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР об усыновлении, в котором предусматривалась возможность записи усыновленных детей в качестве родных детей. 14 марта 1945 года был принят Указ, установивший, что родители, вступившие в брак после рождения ребенка, могли признать его законным.

С 1944 года был образован Молотовский район, а вместе с районом появилось Молотовское бюро ЗАГС, которое возглавила Фролова Мария Васильевна.

За время войны зарегистрировано более 24 тысяч записей актов гражданского состояния.

После войны потребовалась коренная перестройка работы отделов ЗАГС. В 1946 году НКВД было переименовано в МВД.

В 1945-1950 годах в стране производился обмен паспортов, работы в отделе ЗАГС увеличилось за счет большого количества дел по восстановлению записей актов гражданского состояния и перемены имени.

25 октября 1956 года органы ЗАГС были выведены из подчинения МВД и переданы в ведение местных советов народных депутатов.

В 1957 году бюро ЗАГС располагается в Западном поселке, затем переезжает на улицу Елизарова (бывшая  - Тихоокеанская), где размещается в более просторном и светлом помещении. Увеличивалось количество посетителей, а вместе с тем и количество  актовых записей. В 1968 году бюро ЗАГС переезжает на улицу Физкультурную.

В 1978 году произошло разделение  –  часть Кировского района была сформирована в новый Промышленный район. Претерпел изменения и Кировский ЗАГС, он вновь переезжает – теперь уже на улицу Пугачевскую, в здание старой школы.

В одном ветхом помещении находилось несколько организаций – и ЗАГС, и библиотека, и ГАИ, и общество рыболовов-охотников. И хотя здание было не таким удобным и красивым, люди, работающие в нем, обустраивали его как могли.  Торжественная регистрация брака производилась во Дворце культуры  имени Кирова и Дворце Металлургов.

Долгое время отдел ЗАГС возглавляла Хренова Александра Михайловна.

В 1991 году здание, где располагался ЗАГС, из-за ветхости попадает под снос. Новое место расположения отдела ЗАГС Кировского района на улице Свободы в отделе конструкторского бюро завода «Прогресс». К тому моменту отдел ЗАГС Кировского района уже возглавляла Белякова Наталья Николаевна.

С 1994 - 2011 года начальником Кировского отдела  ЗАГС являлась Никульшина Нина Алексеевна.

В настоящее время отдел возглавляет Николенко Татьяна Анатольевна.

В марте 2003 года отдел ЗАГС администрации Кировского района  переходит в подчинение управления ЗАГС Правительства Самарской области, а с 2007 года в подчинение управления записи актов гражданского состояния Самарской области.

В декабре 2007 года Правительством Самарской области приобретено помещение на улице Каховской, дом 23.

 Сейчас отдел ЗАГС – красивое помещение, 2 зала для проведения торжественной регистрации заключения брака, имянаречения, юбилейных свадеб, просторный холл и светлые кабинеты.

Несмотря на частые переезды архив отдела ЗАГС сохранен полностью, сегодня находятся на хранении 743 051 записей актов гражданского состояния, в частности:

* 314 294 о рождении;

* 187 828 о заключении брака;

* 69 181 о расторжении брака;

* 154 390 о смерти;

* 11 185 об установлении отцовства;

* 2 906  об усыновлении и удочерении;

* 3 267 о перемене имени.

В отделе ЗАГС Кировского района городского округа Самара управления ЗАГС Самарской области есть замечательная традиция по проведению юбилейных свадеб. Особенно активно отдел сотрудничает с крупнейшим предприятием Кировского района – ФГУПГНП РКЦ «ЦСКБ – Прогресс». Так, в 2010 году чествовали одновременно 30 «золотых» и «бриллиантовых» юбиляров, а в 2011 – 20 «золотых», «бриллиантовых» и «изумрудных» пар. Все юбиляры – ветераны «ЦСКБ - Прогресс». Такие мероприятия подтверждают, что государству важны семейные ценности.

По мере роста юридической грамотности в обществе, укрепления судебного производства растет и число обращений в органы ЗАГС, количество юридически значимых действий. Повышается уровень профессионализма специалистов отдела ЗАГС. Каждый из них обладает такими душевными качествами как доброжелательность, эмоциональность, личное обаяние, доброта, чуткость, внимательность, способность к сопереживанию, любовь к людям.

Составила начальник отдела ЗАГС Кировского района городского округа Самара Т.А. Николенко, 2013 г.