. Кировский район



Кировский район



Летопись отдела ЗАГС Кировского района
городского округа Самара управления ЗАГС
Самарской области

Кировский район является одним из крупнейших в городе Самаре  – численность населения составляет  228, 4 тыс. чел.

Район занимает северо-восточную часть территории города Самара и граничит с Промышленным и Красноглинским районами городского округа,  а также с Волжским районом Самарской области.

Осенью 1941 года из Москвы, Воронежа, Смоленска на пустующие земли к югу и юго-востоку от железнодорожной станции Безымянка были эвакуированы крупные предприятия, перед которыми была поставлена задача по выпуску продукции, необходимой фронту. Это и было началом образования Кировского района г.Куйбышева.

Кировский район г.Куйбышева как административная единица города, образован в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета  РСФСР от 13.03.1942г. № 619/29 за счет разукрупнения Молотовского городского района. В состав Кировского района вошли территория Зубчаниновского сельского Совета, Молотовского сельского района Куйбышевской области.

История отдела ЗАГС Кировского района городского округа Самары охватила все периоды становления системы записи актов гражданского состояния.

Свою летопись он начинает с 1916 года, когда регистрация брака проходила в поселке Зубчаниновка по церковным книгам.

 Поселок, который задумали построить на окраине Самары инженер-путеец Зубчанинов и его единомышленники, обещал стать в России уникальным. Они мечтали о широких улицах, носящих имена русских писателей. И чтобы на каждой росли одного вида деревья – где тополя, где клены или вязы, липы. В центре – церковь Александра Невского.

Зубчанинов написал устав из 55 параграфов. Губернская власть утвердила этот документ, в котором присутствовал дух коммунизма. Землю купили у Крестьянского поземельного банка, причем в рассрочку. 338 десятин разделили на 843 участка. И вот 30 мая 1910 года, в Духов день, земля была освещена для заселения. К концу года поставили 50 домов, еще через год их было уже более двухсот.

Кормились с  земли, благо участки нарезали большие. Держали скот и птицу, занимались коммерцией. Поселок был, по сути, кооперативом. Имел свой фонд – запасной, оборотный и специальный. 10 % всех денежных поступлений шли в запас. В оборотный фонд поступали сборы за земельный участки – по две копейки с десятины в год. Годовой доход членов общества колебался в широком диапазоне от 200 рублей до девяти тысяч. Красноречив и такой факт: бездетных семей практически не было, количество ребятишек у многих приближалось к десятку…

Но созданное инженером-путейцем общество, в котором были рабочие, крестьяне, дворяне, мещане, военные и даже семь церковнослужителей, устраивало не всех.

Настали смутные времена – Первая мировая война, революция. Зубчанинов чудом избежал смерти от рук белочехов. Потом его забирают чекисты за то, что двое сыновей Евгения Александровича воевали в белой армии. Только через 6 месяцев по ходатайству железнодорожников его освободили  из заключения.

Последние восемь лет жизни Зубчанинов, парализованный, провел в постели. По доносу его обвинили в создании антисоветской группы и подвергли домашнему аресту.

В Самаре память о Зубчанинове особо не увековечена. Даже могила не сохранилась.

А землю в частное владение жители Зубчаниновки получили уже в наши дни. Теперь строй, что хочешь и сколько хочешь. Все так же полыхают разноцветьем с самой весны до осени зубчаниновские сады, огороды.  И действует в поселке, который стал частью Кировского района г.о.Самары, литературное объединение с названием «Мечта». В школе № 34 создан музей Зубчанинова,  а в библиотеке № 22, носящей его имя имеется подборка материалов о жизни самарского социалиста-утописта.

Но вернемся к  истории органов ЗАГС.

История органов Записи актов гражданского состояния (ЗАГС) в России началась с Декрета СНК РСФСР «О гражданском браке, о детях, и о ведении книг актов гражданского состояния». Произошло это 18 декабря 1917 года по старому стилю. В дореволюционной России все записи актов гражданского состояния осуществлялись в церковном порядке.

После принятия Советской властью Декрета об отделении церкви от государства и школы от церкви стала формироваться новая ведомственная структура государственного управления – отделы ЗАГС. Две важнейшие реформы семейного законодательства были проведены сразу после революции 1917 года. 18 декабря вышел Декрет «О гражданском браке, о детях, и о ведении книг  актов гражданского состояния», который не отменял церковный брак, но считал его «Частным делом брачующихся», а официальным фактом признавалась лишь соответствующая регистрация в государственных органах. Вслед за ним – 19 декабря 1917 года был принят второй не менее значительный акт – Декрет «О расторжении брака».

В марте-июле 1918 года был переходный период от церковной регистрации к советской реформе, тогда  были изъяты из церквей метрические книги и размещены в архиве ЗАГС.  С 1916 по 1922 годы зарегистрировано 186 актов о рождении по поселку Зубчаниновка.

Нормативные акты по вопросам деятельности органов ЗАГС в начале 20-х годов принимались различными государственными органами: Наркоматом юстиции, Наркоматом внутренних дел, Наркоматом по местному самоуправлению, Главархивом.

Общее руководство органами ЗАГС РСФСР стал осуществлять Центральный отдел ЗАГС при НКВД РСФСР.

В связи с образованием СССР в 1923 году была начата подготовка к новому семейному кодексу о браке и семье. Принят он был 19 ноября 1926 года, а вступил в действие с 1 января 1927. За период с 1922 по 1927 годы Кировским бюро ЗАГС было зарегистрировано 137 актовых записей о рождении и 35 актовых записей о браке.

В июле 1934 года органы ЗАГС как ведомство, хранящее первостепенную информацию по текущему учету населения, были включены в структуру Народного комиссариата внутренних дел. Все сотрудники отделов ЗАГС приобретают милицейские чины, начальники отделов становятся лейтенантами.

В 1940 году организован Зубчаниновский районный ЗАГС г.Куйбышева народного комиссариата внутренних дел СССР.

Неисчислимые потери в Великой Отечественной войне предопределили принятие законов, направленных на укрепление брачно-семейных отношений и увеличение числа населения страны. 8 сентября 1943 года в дополнение к Кодексу был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР об усыновлении, в котором предусматривалась возможность записи усыновленных детей в качестве родных детей. 14 марта 1945 года был принят Указ, установивший, что родители, вступившие в брак после рождения ребенка, могли признать его законным.

С 1944 года был образован Молотовский район, а вместе с районом появилось Молотовское бюро ЗАГС, которое возглавила Фролова Мария Васильевна.

За время войны зарегистрировано более 24 тысяч записей актов гражданского состояния.

После войны потребовалась коренная перестройка работы отделов ЗАГС. В 1946 году НКВД было переименовано в МВД.

В 1945-1950 гг. в стране производился обмен паспортов, работы в отделе ЗАГС увеличилось за счет большого количества дел по восстановлению записей актов гражданского состояния и перемены имени.

25 октября 1956 года органы ЗАГС были выведены из подчинения МВД и переданы в ведение местных советов народных депутатов.

В 1957 году бюро ЗАГС располагается в Западном поселке, затем в этот же год  переезжает на улицу Елизарова (бывшая  - Тихоокеанская), где размещается в более просторном и светлом помещении.

Увеличивалось количество посетителей, а вместе с тем и количество  актовых записей, и уже в 1968 году бюро ЗАГС переезжает на улицу Физкультурную.

В 1978 году произошло разделение  –  часть Кировского района г.Куйбышева  была сформирована в новый Промышленный район. Претерпел изменения и непосредственно Кировский ЗАГС, он вновь переезжает – теперь уже на улицу Пугачевскую, в здание старой школы.

В одном ветхом помещении находилось несколько организаций – и ЗАГС, и библиотека, и ГАИ, и общество рыболовов-охотников. И хотя здание было не таким удобным и красивым, люди, работающие в нем, обустраивали его как могли.  Торжественная регистрация брака производилась во дворце им.Кирова и дворце Металлургов.

Долгое время отдел ЗАГС возглавляла Хренова Александра Михайловна.

В 1991 году здание, где располагался ЗАГС, из-за ветхости попадает под снос. Новое место расположения отдела ЗАГС Кировского района на улице Свободы в отделе конструкторского бюро завода «Прогресс». К тому моменту отдел ЗАГС Кировского района г.Куйбышева уже возглавляла Белякова Наталья Николаевна.

С 1994 - 2011 года начальником Кировского отдела  ЗАГС г.Самары являлась Никульшина Нина Алексеевна.

С 2012 года по настоящее время отдел ЗАГС Кировского района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области возглавляет Николенко Татьяна Анатольевна.

В марте 2003 года сотрудники отдела ЗАГС администрации Кировского района  г.Самары переходят в подчинение Управления ЗАГС Правительства Самарской области, а с 2007 года в подчинение Управления записи актов гражданского состояния Самарской области.

В декабре 2007 года Правительством Самарской области приобретено новое помещение для размещения Кировского ЗАГС по адресу: г.Самара,  улица Каховская, дом 23.

Сейчас отдел ЗАГС имеет красивое, свободное помещение, 2 зала для проведения торжественной регистрации брака, имянаречения, юбилейных свадеб, просторный холл и светлые кабинеты.

Не взирая на частые переезды, архив сохранен полностью и по состоянию на 01.01.2017  в отделе  ЗАГС Кировского района г.о.Самара находятся на хранении 772348 записей актов гражданского состояния, в частности:

* 319551 о рождении;

* 193848 о заключении брака;

* 73104 о расторжении брака;

* 166821 о смерти;

* 12451 об установлении отцовства;

* 2969  об усыновлении и удочерении;

* 3604 о перемене имени.

 

В отделе ЗАГС Кировского района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области есть замечательная традиция по проведению юбилейных свадеб. Особенно активно отдел ЗАГС сотрудничал в 2010-2011 гг с одним из крупнейших предприятий Кировского района г.Самары – АО РКЦ «ЦСКБ – Прогресс», так в 2010 году чествовали одновременно 30 «золотых» и «бриллиантовых» юбиляров, а в 2011 – 20 «золотых», «бриллиантовых» и «изумрудных» пар. Все юбиляры ветераны АО РКЦ «ЦСКБ - Прогресс». С 2012 года по настоящее время традиция чествовать юбиляров семейной жизни, ветеранов космической отрасли, продолжена ГБУ СО «ЗАГС–РЕГИОН». По настоящему яркие, масштабные и торжественные мероприятия по чествованию юбиляров семейной жизни – ветеранов АО РКЦ «ЦСКБ ПРОГРЕСС» проводятся во Дворце бракосочетания городского округа Самара.

Отдел ЗАГС Кировского района г.о.Самара активно участвует в многочисленных мероприятиях и акциях, проводимых управлением ЗАГС Самарской области, направленных на повышения статуса семьи и брака и укрепления семейных ценностей среди населения Самарской области,  таких как «ТРИумф семьи», «Фестиваль национальных свадеб», «Георгиевская лента Победы - молодым».  Ежегодно празднование Всероссийского Дня семьи, любви и верности становится одним из ярких событий в деятельности отдела ЗАГС на котором присутствуют представители администрации внутригородского района, депутаты Думы г.о.Самара.

По мере роста юридической грамотности в обществе, укрепления судебного производства растет и число обращений в органы ЗАГС, количество юридически значимых действий. Повышается уровень профессионального мастерства специалистов. В настоящее время в штате отдела ЗАГС состоят 10 гражданских служащих Самарской области,  и  каждый из них обладает профессиональными знаниями и умениями, душевными качествами, такими  как доброжелательность, эмоциональность, личное обаяние, чуткость, внимательность, способность к сопереживанию, любовь к людям.

Сегодня отдел ЗАГС Кировского района г.о.Самара - это современное постоянно развивающееся учреждение, основными целями и задачами которого являются бережное отношение к архивному фонду, повышение уровня правового обслуживания граждан, а также повышение эффективности предоставления государственных услуг в электронном виде.