. Сызрань



Сызрань



История отдела ЗАГС городского округа Сызрань


  Сызрань - город областного подчинения, центр Сызранского района Самарской области. Расположен у подножия Приволжской возвышенности, на правом берегу Волги (в 130 км от Самары вниз по течению), в устье р. Сызрань, от которой получил свое название, означающее в переводе с тюркского "овраг", "низина", "болотистая местность".

Город основан в 1683 году как военная крепость воеводой Григорием Козловским. Закладка города в 17 веке была вызвана необходимостью обеспечивать безопасность торгового пути между северными и южными областями государства  Российского.

В 1780 году учрежден герб города Сызрани - черный бык на золотом поле, что означает изобилие "сего рода скота" и плодородие земель.

В 1781 году Сызрань становится уездным городом Симбирского наместничества (с 1796 года - Симбирской губернии).

С этого времени здесь развивается торговля хлебом, земледелие, кожевенное, сапожное, портняжное, деревообделочное ремесла. Строительство железных дорог способствовало развитию промышленности. Появляются крупные мельницы, гвоздильный завод, чугунно-литейные и механические мастерские, лесопильный завод, банк, телеграф, типография.

К концу 19 века Сызрань превращается в крупный железнодорожный узел и перевалочный пункт грузов с железнодорожного транспорта на волжские суда и обратно.

В 1880 году открыт самый крупный в Европе Сызранский (Александровский) мост (проект Н.А. Белелюбского, инженер В.И. Березин) через Волгу, соединивший Европу и Азию.

31 марта 1917 года в городе Сызрани  создан исполнительный комитет  Сызранского уездного Совета солдатских и рабочих депутатов  Симбирской губернии.

18 декабря 1917 года издан Декрет Совнаркома и ВЦИК и СНК  «О гражданском браке, о детях, о ведении книг актов состояния».

4 января 1918 года разработана Инструкция НК юстиции и местного самоуправления «Об организации  отделов записи браков и рождений», согласно которой при всех исполнительных комитетах волостных Советов рабочих, солдатских депутатов Сызранского  уезда создаются  и начинают  действовать  отделы записи браков и рождения.

24 декабря 1918 года начался отсчёт формирования и истории развития отдела ЗАГС г. Сызрани.

Из доклада № 30 от 9 января 1920 года по городу Сызрани Симбирской губернии:

«Подотдел ЗАГС был открыт  с 26 октября 1918 и до 1-го февраля  1919 года, находился  при отделе Юстиции, со времени его открытия по 1 января 1919 года, было зарегистрировано за 1918 год по городу Сызрань:

Рождение - мужчины  -210 человек

женщины - 214 человек

Смерть  -  мужчины – 258 человек

женщины – 177 человек

Заключение брака – 90 актовых  записей;

Расторжение брака местными народными судьями – 54 актовых записей.

За 1919 год подотделом было зарегистрировано по городу Сызрань по 01.01.1920 г.:

Рождение - мужчины  -892 человек

женщины - 889 человек

Смерть - мужчины – 2519 человек

женщины – 1887 человек

Заключение брака – 80 актовых записей;

Расторжение брака местными народными судьями – 486 актовых записей.

Перемена фамилии (прозвища) – 4 человека.

При отделе работают: один заведующий, один делопроизводитель при четырёх писцах, что недостаточно при таком объёме работы, в связи с этим происходит застой в канцелярской работе. За всё время существования отдела жалоб ни от кого не поступало. Часы приёма граждан определены».

1 мая 1924 года на основании Постановления ВЦИК и  Постановления Ульяновского губисполкома от 05.04.1924 № 16 произошло  укрупнение волостей. Из 42 волостей Сызранского уезда было образовано 14, при каждой из которых были сформированы отделы записи актов гражданского состояния, созданные для ведения учета всех рождающихся, вступающих в брак, умерших и разведенных. Отделом записи заведует председатель  отдела  и секретарь.

Запись актов гражданского состояния производится на бланках согласно инструкции.

В 1960-1970-е годы ЗАГС располагался на углу улицы Победы и улицы Кирова (ныне Кирова,  д. 54)  в  одной  комнате  с  двумя работниками (заведующая Морунова Анна Васильевна и делопроизводитель (так назывались в то время рядовые сотрудники ЗАГС) Быкова Антонина Федоровна,  которая впоследствии стала заведующей бюро ЗАГС.

В конце 70-х годов ЗАГС был переведен в помещение двух трехкомнатных квартир по адресу:  ул. Ульяновская, д.61, где находился до сентября 1988 года.

На 1 января 1978 года штат ЗАГС состоял уже из заведующей бюро и 3-х делопроизводителей, к тому же был ещё ЗАГС в поселке Заводском, это бюро состояло из 1 человека - заведующая значилась Шаронова Надежда Николаевна, подотчетно это бюро было городскому отделу ЗАГС, хотя и имело свою печать и штамп.

В 1979 году бюро ЗАГС пос. Заводского было ликвидировано, архивный фонд был передан городскому бюро с марта этого года постановлением городского Совета народных депутатов бюро ЗАГС со штатом заведующего отделом и 4 инспекторов.

 С 1978 до 2003 года отдел возглавляла Отряскина Алевтина Евгеньевна.

Обряды бракосочетания и имянаречения широко внедрялись в быт граждан и из-за отсутствия зала торжеств непосредственно в отделе ЗАГС, они проводились в Домах культуры «Авангард», «Пластик», «50 лет Октября».

В проведении обрядов участвовали городской комитет комсомола (списки брачующихся и новорожденных еженедельно направлялись в городской комитет комсомола), а представители комитетов комсомола приходили в день проведения обрядов с поздравлениями  и подарками молодоженов и молодых родителей, работающих на том или ином предприятии.

Свидетельства о браке или рождении вручались обычно депутатами городского Совета народных депутатов.

В 1988 году отделу ЗАГС было передано здание по адресу: улица Советская, д.66, в котором до этого располагался Дом политического просвещения.

Построенный в 1914 году особняк Стерлядкина — сызранского купца-миллионера, владельца нескольких мельниц, гласного Сызранской городской Думы и председателя правления "Сызранского общества взаимного кредита" выполнен по эскизу Фёдора Осиповича Шехтеля в стиле модерн.  В настоящее время здание является историческим объектом культурного наследия федерального значения.

К сожалению, здание к этому времени требовало капитального ремонта и зал торжеств был в строительных лесах, отремонтировали здание только к лету 1995 года и с этого времени все обряды проводились в помещении отдела.

 В этот период времени проводили не только обряды бракосочетания и имянаречения, но и чествовали юбиляров знаменательных  свадебных  дат (от «ситцевой» до «золотой»).

Отделом ЗАГС области было принято решение о предоставлении платных услуг населению при проведении обряда бракосочетания. Через бухгалтерию администрации города, желающие перечисляли 45 рублей за обряд и эти средства использовались для содержания музыкального работника и ведущих обряда (привлекались артисты Сызранского Драматического театра), а регистрацию заключения брака проводили работники отдела.

Отдел ЗАГС г. Сызрани неоднократно занимал 1-е место среди ЗАГСов области с вручением грамот и вымпелов Победителя.

В 90-е годы регистрацию рождения пытались проводить непосредственно в отделении городского роддома, но, к сожалению, эта форма в то время не прижилась, так как документы родителями предоставлялись несвоевременно и возникали ситуации, которые препятствовали своевременной регистрации рождения.

Регистрация смерти по Постановлению администрации города на протяжении 10 лет проводилась в помещении МУП «Комбинат бытовых услуг».

Все актовые записи составлялись вручную, поэтому порой были неразборчивы, допускались грамматические ошибки в написании. В 2000 году стали использовать печатные машинки. И только в 2002 году стала внедряться компьютерная система при регистрации актов гражданского состояния.

В 2002 году принят Закон Самарской области «Об органах записи актов гражданского состояния в Самарской области», с 2003 года по настоящее время отдел ЗАГС городского округа Сызрань входит в структуру управления ЗАГС Самарской области.

С 2003 года отдел ЗАГС возглавляет Шумская Лариса Николаевна, под руководством которой работают 7 государственных служащих:

Кангина Е.В., главный специалист,

Чичкина К.С., ведущий специалист,

Доркина И.А., специалист 1 категории,

Печенова А.А., специалист 1 категории,

Мартемьянова Е.А., специалист 1 категории,

Хованова Е.П., специалист 1 категории,

Барышникова О.И., специалист 1 категории.

В настоящее время в архивном фонде отдела ЗАГС городского округа Сызрань на хранении находятся порядка 3000 книг актов гражданского состояния с 1919 года.

На протяжении последних лет отдел  ЗАГС городского округа Сызрань принимает активное участие в городским мероприятиях, посвященные чествованию юбиляров супружеской жизни,  

знаменательных дат совместной жизни, торжественные регистрации рождения,регистрации заключения брака при тесном сотрудничестве с Администрацией городского округа Сызрань, с Управлением социальной защиты населения, Управлением по вопросам семьи и молодежи, Управлением по делам молодёжи, с родильным домом г. Сызрани. Осуществляется публикация информации о проведённых мероприятиях в сотрудничестве со средствами массовой информации.

Составила начальник отдела ЗАГС городского округа Сызрань Шумская Л.Н., 2012 год.