. Челно-Вершинский район



Челно-Вершинский район



История отдела ЗАГС муниципального района Челно-Вершинский

Челно-Вершинский район расположен на севере Самарской области и граничит с Шенталинским, Сергиевским районами и Республикой Татарстан. Территория района составляет 1162,7 квадратных  километров. Районный центр – село Челно-Вершины – отдален от областного центра на 185 километров. В 1928 году численность население составляла 47963 человек. На 14 октября 2010 года по итогам Всероссийской переписи населения в Челно-Вершинском районе насчитывается около 17 тысяч человек. Большую часть населения составляют русские – 51%, чуваши – 30 %, татары – 13%, мордва – 5 %.

История отдела записи актов гражданского состояния Челно-Вершинского района начинает свой отсчёт с 1919 года.

В 1919 году сельские населённые пункты Средне-Волжского края административно-территориально разделялись по уездам, волостям, а с 1924 года и по сельским советам. В нашем районе регистрация актов гражданского состояния велась при Волостных исполкомах: Зубовский ВИК, Костюнькинский ВИК, Сиделькинский ВИК, Чистовский ВИК, Шламский ВИК Мелекесского уезда Самарской губернии. Волостные исполнительные комитеты вели учёт рождения, смертей, браков, разводов, перемены фамилии. На сельские Советы возлагалась регистрация только трёх актов, а именно: рождения, смертей и браков.

 В архиве хранятся записи актов гражданского состояния с 1919 года. Архивный фонд отдела ЗАГС насчитывает 548 актовых книг и 4 метрические книги, всего 151,4 тысяч актовых записей. Метрические книги находились в отделе ЗАГС до 1998 года, затем были переданы в областной архив в количестве 50 книг.

В 1919 году было зарегистрировано 508 записей актов гражданского состояния, в 1920 году – 1581, с каждым годом количество записей актов увеличивалось.  В 20-е годы наибольшее количество записей актов гражданского состояния составлено в 1923 году – 4236, по сравнению с сегодняшним временем за 2011 год составлено всего 606 записей.  В 20-е годы рождалось по 2 тысячи детей за год, умирало в 3 раза меньше около 700 человек.

В связи с образованием СССР меняется система административно-территориального устройства, в основу которой был положен принцип экономического районирования и на основании Постановления ВЦИК от 16 июля 1928 года о введении нового административного территориального деления в составе Бугурусланского округа Средне-Волжской области был образован Челно-Вершинский район.

Во вновь образованный район полностью вошли 41 сельский Совет: Челно-Вершинский, Заиткинский, Старо-Аделяковский, Сиделькинский, Солдат-Челнинский, Старо-Эштебенькинский, Чув-Эштебенькинский, Баганинский, Старо-Таябинский, Ново-Таябинский, Ново-Эштебенькинский, Ново-Аделяковский, Ново-Урметьевский, Ермоловский, Емелькинский. Тимяшевский, Салейкинский, Андреевский, Старо-Афонькинский, Туарминский, Баландаевский, Ново-Таурминский, Четырлинский, Аксоковский, Денискинский, Каменский, Б. Тархановский, Б. Романовский, Чув-Урметьевский, Мало-Девлезеркинский, Пол-Редутовский, Петровский, Костьюнькинский, Артюшкинский, Девлезеркинский, Волчинский, Кондурчинский, Русско-Токмаклинский, Чув-Токмаклинский, Калиновский, Крепость-Кондурчинский.

Тридцатые годы – непростые годы для нашего государства, это было время репрессий, волна беспризорников. В начале 30-х годов  регистрировалось около  2500 актов гражданского состояния в год.

На основании Постановления Президиума  ВЦИК от 25 января 1935 года о новой сети районов Куйбышевского края и Постановления Президиума Куйбышевского крайисполкома от 15 февраля 1935 года были образованы Шенталинский и Кутузовские районы, в связи, с чем 15 сельских Советов отошли во вновь образованные районы. 

 С 1935 года орган ЗАГС как ведомство был включен в структуру Управления народного комиссариата внутренних дел СССР по Средне-Волжскому краю и стал называться Челно-Вершинское районное бюро актов гражданского состояния Управления народного комиссариата внутренних дел СССР по Средне-Волжскому краю.

С 1937 года Челно-Вершинское районное бюро регистрирует и восстановленные записи актов о рождении, заведующим бюро был Матюхин.

К 1940  году число актов увеличилось до 5000. Но в 1941 году с началом  Великой Отечественной войны, происходит снижение регистрации актов гражданского состояния. Количество зарегистрированных актов гражданского состояния к 1945 году снизилось до 1117.

В 50-е годы среднее количество актовых записей составляло около 1600-1700 записей актов в год.

Указ Президиума Верховного Совета ССР «О порядке изменения гражданами СССР фамилий и имён» издан 31 марта 1940 года, но в архиве отдела ЗАГС записи актов о перемене имени имеются только с 1961 года.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР «Об укрупнении сельских районов и изменении подчиненности районов и городов Куйбышевской области» решением Куйбышевского облисполкома от 12 февраля 1963 года Челно-Вершинский район был передан в административное подчинение Шенталинского района Куйбышевской области. Часть сельских Советов отошли в Сергиевский и Кошкинский районы. Челно-Вершинское районное бюро актов гражданского состояния Управления народного комиссариата внутренних дел СССР по Средне-Волжскому краю было упразднено и регистрация производилась в сельских Советах.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 ноября 1965 года «Об образовании Борского и Челно-Вершинского районов Куйбышевской области» был образован Челно-Вершинский район. В состав Челно-Вершинского района вошли 11 сельских Советов.

С 20 ноября 1965 года на основании Решения № 2 исполкома Челно-Вершинского районного Совета депутатов трудящихся от 20 ноября1965 года отдел ЗАГС вошел в структуру исполнительного  комитета Челно-Вершинского районного Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области и стал называться Бюро ЗАГС Челно-Вершинского района Куйбышевской области исполнительного  комитета Челно-Вершинского районного Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области. Количество штатных единиц было – 1. С этого времени по 1975 год заведующей отделом (бюро) была Разумышкина Татьяна Прохоровна.

Заведующая бюро ЗАГС занималась регистрацией расторжения брака, установления отцовства, усыновления, переменой имени, восстанавливала записи, принимала  отчеты от сельских советов  и передавала  их в область, исполняла запросы почтовой корреспонденции. Полномочия  по регистрации рождения, смерти, заключения брака были возложены на сельские советы.

В 1966 году во вновь построенном здании райисполкома выделяются два кабинета под Бюро ЗАГС (которые и по сей день занимает отдел ЗАГС муниципального района Челно-Вершинский) – в одном размещается архив, в другом – проводится приём граждан.

  С июня 1969 года регистрацию актов гражданского состояния производила секретарь Челно-Вершинского сельского Совета Анисимова Клавдия Семеновна. Торжественная регистрация брака производилась в здании бывшего народного суда, старой типографии, здании правления колхоза.

С 1976 по 1991 год Бюро ЗАГС Челно-Вершинского района Куйбышевской области возглавляла Куклова Раиса Михайловна.

В 1988 году был построен районный Дом культуры, в котором для торжественной регистрации брака был выделен зал.

С сентября 1991 года по ноябрь 2009 года  заведуюшей отделом ЗАГС назначается Аверьякова Любовь Николаевна.

На основании Решения исполкома Челно-Вершинского районного Совета народных депутатов № 142 от 16 июля 1984 года Бюро ЗАГС Челно-Вершинского района Куйбышевской области был переименован в отдел ЗАГС Челно-Вершинского района Куйбышевской области. На основании Постановления главы администрации Челно-Вершинского района Самарской области № 30 от 04.03.1992  «Об утверждении структуры администрации Челно-Вершинского района Самарской области» отделы исполкома были ликвидированы и утверждена новая структура. Отдел ЗАГС Челно-Вершинского района Самарской области стал называться - Отдел ЗАГС администрации Челно-Вершинского района Самарской области.

Политическая и экономическая нестабильность 90-х годов привела к ухудшению социального положения граждан. Количество зарегистрированных актов гражданского состояния уменьшилось по сравнению с 70-80-ми годами. В 1975 году было зарегистрировано 1085 актов гражданского состояния, в 1985 – 966, в 1995 – 820.

8 декабря 1995 года Государственной Думой принят Семейный кодекс Российской Федерации, а в 1997 году впервые в истории России принят Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», который регулирует и в настоящее время семейные отношения и вопросы государственной регистрации актов гражданского состояния

В июле 1998 года Администрацией Челно-Вершинского района Самарской области принято Постановление  «О передаче документов актов гражданского состояния в райотдел ЗАГСа». С того момента полномочия на регистрацию всех видов актов гражданского состояния на территорию Челно-Вершинского района от должностных лиц сельских поселений и поселковых администрации переданы отделу ЗАГС.

С 1 апреля 2003 года отдел ЗАГС вышел из структуры администрации Челно-Вершинского района и находится сегодня в прямом подчинении управления ЗАГС Самарской области.

На сегодняшний день государственную регистрацию актов гражданского состояния в отделе ЗАГС муниципального района Челно-Вершинский управления ЗАГС Самарской области осуществляют начальник отдела Борисова Альбина Александровна и специалист 1 категории Юдова Людмила Сергеевна. В настоящее  время одним из приоритетных направлений деятельности отдела является информатизация в целях предоставления услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде.

Отдел ЗАГС муниципального района Челно-Вершинский очень тесно взаимодействует с администрацией района, отделом «Семья», управлением культуры, организует и проводит чествование юбиляров супружеской жизни, торжественные регистрации заключения брака и рождения. Все эти мероприятия направлены на укрепление статуса семьи.

И хотя нагрузка с каждым годом увеличивается нам приятно работать в отделе ЗАГС, так как нет ничего радостнее, чем скреплять узами брак, дарить людям свои улыбки, тепло, хорошее настроение и веру в счастье! От компетентности, профессионализма каждого сотрудника отдела зависят как судьбы людей, так и авторитет государственной власти.

Составила начальник отдела ЗАГС муниципального района Челно-Вершинский А.А. Борисова, 2012 год.