Большечерниговский район

История отдела ЗАГС муниципального района Большечерниговский

Большечерниговский район расположен в юго-восточной части Самарской области, его площадь составляет 2805, 9 кв. км., средняя плотность населения 7,7 человек на кв. км. Район граничит с Большеглушицким и Пестравским районами Самарской области, Перелюбским районом Саратовской области, Первомайским районом Оренбургской области и Западно-Казахстанской областью Республики Казахстан. На самом юге района есть уникальное место, обозначенное металлической вышкой, в котором сходятся границы Самарской, Саратовской, Оренбургской областей Российской Федерации и Западно-Казахстанской области Республики Казахстан. Центром района является село Большая Черниговка, расположенное на реке Большая Глушичка в 145 км к югу от города Самары. Многонациональное население района составляет 19151 человек, из которых - русские - 12987, башкиры - 2207, казахи - 2070, чуваши - 1284, татары - 556, мордва - 495, украинцы - 457, есть армяне, азербайджанцы, удмурты, марийцы, белорусы, лезгины, молдаване, немцы и пр.

В состав муниципального района Большечерниговский входят девять сельских поселений, объединяющих 34 населённых пункта : Августовское, Большечерниговское, Восточное, Глушицкое, Краснооктябрьское, Поляковское, Пензенское, Петровское, Украинское.

«Грызлы» – памятник природы,

охраняемый государством, место, где

растут редкие виды тюльпанов,

занесенных в Красную книгу

Земли Большечерниговского района с середины XIX в. заселялись в основном переселенцами из Черниговской губернии - именно этот исторический факт положен в основу герба Большечерниговского района рассечением поля герба на серебро и лазурь, аллегорически показывая Черниговскую (серебро) и Самарскую (лазурь) губернии. Населённые пункты Большечерниговского района имеют богатое историческое прошлое, исчисляющееся сотнями лет, например такие как - Августовка, Украинка, Кочкиновка. В современной истории точкой отсчёта нашего района считается 9 января 1935 года, когда постановлением Средне-Волжского крайкома ВКПХ (б) Большечерниговский район был выделен в самостоятельную административную единицу из территории Большеглушицкого района.

Вместе с историей развития Большечерниговского района складывалась история отдела записи актов гражданского состояния. На момент образования района население составляло 9337 человек, в состав Большечерниговского района входило 15 сельских Советов: Августовский, Арчепитовский, Большечерниговский, Благодатовский, Верхне-Росташинский, Костинский, Кирсановский, Малочерниговский, Ново-Камеликский, Наркомсовхозский, Пензяковский, Сестринский, Телешовский, Утекаевский, Украинский. Органы ЗАГС того времени назывались – бюро ЗАГС и входили в структуру органов внутренних дел. Незадолго до начала войны, в 1939 году, Кирсановский и Телешовский сельские Советы были переданы в состав соседнего Пестравского района.

1935-1941 годы отмечены в истории нашего района демографическим ростом – было составлено – 5857 актов о рождении, в то время как смертность составляла всего 1373, количество заключённых браков - 330, а разводов - 10.

Годы Великой Отечественной войны это страшное, тяжёлое время огромных потерь для всего народа нашей страны и для нашего района, что можно наглядно увидеть, пролистав актовые книги тех лет – в этот период значительно сократилось количество записей актов. Но, несмотря на все тяготы и лишения, жизнь продолжалась, за это время было зарегистрировано браков - 167, рождений - 1784, усыновлений - 11.

После войны вся страна, окрылённая великой победой, поднялась на восстановление народного хозяйства – заново отстраивались города, сёла, создавались заводы, фабрики, налаживалось производство, развивалось и крепло сельское хозяйство – это было время больших перемен и преобразований, которые затронули все сферы жизни, в том числе и органы ЗАГС. В 1956 году бюро ЗАГС вывели из состава Министерства внутренних дел и передали в ведение Советов народных депутатов.

С 1935 по 1962 годы в бюро ЗАГС Большечерниговского района работали: В. Зубова, А. Донскова, Е.И. Курлапова, В.Н. Дударева, В.В. Князева.

С января 1963 года по январь 1965 года в связи с объединением Большечерниговского и Большеглушицкого районов в один - Большеглушицкий район, бюро ЗАГС в Большой Черниговке не было. В январе 1965 года произошло разъединение районов, был вновь образован Большечерниговский район в своих прежних территориях.

С января 1965 года по март 1970 года в Большечерниговском бюро ЗАГС работали: Смолякова А.И., Клешненкова Н.А., Ильясова Р.

В 1969 году был принят Кодекс о семье и браке РСФСР, после чего государственная регистрация актов гражданского состояния производилась в районных центрах бюро ЗАГС исполнительных комитетов районных Советов народных депутатов, а в сёлах – исполнительными комитетами сельских Советов народных депутатов. Начиная с 1968 года, в Большечерниговском районе начали регистрировать установление отцовства (15 актовых записей), а в 1971 году появились первые акты о перемене имени (4 записи акта). Хотя, может быть, перемена имени регистрировалась и раньше, но, к сожалению, полностью архивный фонд сохранился только с конца 1950-ых годов.

1950-1970 годы в нашем районе отмечены стабильным высоким приростом населения: в 1950 – родилось 513, умерло -115, в 1955 – родилось – 577, умерло – 161, в 1965 – родилось – 483, умерло – 127, в 1970 – родилось – 398, умерло -129.

27 лет (с марта 1970 по апрель 1997 года) в органах ЗАГС нашего района бессменно работала - Нина Петровна Башмурова. Именно на её плечи легла огромная нагрузка в связи с паспортизацией населения, проводимой в середине 1970 годов – тогда нужно было восстановить большое количество утраченных актовых записей, выдать массу свидетельств и справок, устранив неточности и ошибки. Нина Петровна трудилась честно, добросовестно, отдавая любимой работе все свои силы и душевную теплоту. Много внимания она уделяла сохранности и систематизации архивного фонда отдела ЗАГС Большечерниговский, а также она ввела новую свадебную традицию, приглашала фотографа на государственную регистрацию заключения брака и затем дарила молодожёнам фотоснимки на память. Её труды не остались без внимания - Большечерниговское бюро ЗАГС трижды занимало первое место в смотре-конкурсе на лучшее районное бюро ЗАГС Куйбышевской области с вручением переходящего Красного знамени. А 20 ноября 1987 года Нине Петровне Башмуровой была вручена заслуженная награда – медаль с присвоением звания «Ветеран труда».

1970-1985 годы – период в истории нашей страны, который принято называть «эпохой застоя». Он отмечен отсутствием каких-либо серьёзных потрясений в политической жизни страны, а также социальной стабильностью и относительно высоким уровнем жизни (в противовес эпохе 1920-1950). В жизни населения Большечерниговского района в это время тоже наблюдается определённая стабильность, все виды актов гражданского состояния сохраняются примерно на одинаковом уровне. Так, количество актов о рождении в среднем за год составляло - 420 – 450, в то время как количество актов о смерти 180 – 200, количество заключённых браков (180 – 250) в 5-7 раз превышало количество разводов (30 – 50).

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 марта 1979 года № 121 «О мерах по дальнейшему улучшению работы органов записи актов гражданского состояния в РСФСР» решением Исполкома Большечерниговского районного Совета народных депутатов № 25 от 19.01.83 районное бюро ЗАГС переименовано в районный отдел ЗАГС.

Девяностые годы нанесли свой отпечаток на общую картину записей актов гражданского состояния. После десятилетий устоявшейся, стабильной жизни наступил экономический кризис. Нехватка продовольствия, отсутствие товаров потребления, неуверенность перед завтрашним днём – всё это привело к резкому сокращению заключения браков и рождения детей, на фоне увеличения количества расторжения браков, и смертей. Начиная с 1993 года, в нашем районе смертность превышает рождаемость, то есть идёт естественная убыль населения. После принятия федерального закона № 143 15.11.97 «Об актах гражданского состояния», полномочия по регистрации рождения, брака и смерти, возложенные ранее на сельские советы, перешли к отделам ЗАГС.

С апреля 1997 года начальником отдела ЗАГС была назначена Мария Васильевна Черёмухина. В 1999 году в органах ЗАГС численность штата увеличилась и в отдел приняли специалиста Татьяну Александровну Природу.

31.12.2002 года принят Закон Самарской области № 112-ГД «Об органах записи актов гражданского состояния в Самарской области», после этого 04 марта 2003 года Постановлением Губернатора Самарской области № 61 «Об органах записи актов гражданского состояния» отдел ЗАГС аппарата Администрации Самарской области был преобразован в управление ЗАГС Самарской области. С этого момента по настоящее время отдел ЗАГС Большечерниговского района входит в структуру управления ЗАГС Самарской области.

За этот период работниками отдела много внимания уделось работе с архивом. Так, были собраны воедино, упорядочены, пронумерованы и прошиты все сохранившиеся актовые записи, составленные с начала 1920 года. Также было налажено взаимодействие с организациями района по вопросам проведения мероприятий по чествованию юбиляров супружеской жизни и проведению семейных праздников, направленных на укрепление института семьи. За многолетний, добросовестный труд и значительный вклад в сфере регистрации записи актов гражданского состояния Марии Васильевне Черёмухиной были вручены: в 2005 году - почётная грамота главы Большечерниговского района Самарской области, в 2010 году - почётная грамота управления ЗАГС Самарской области, в 2010 году - диплом Самарской Губернской Думы.

В настоящее время в отделе ЗАГС муниципального района Большечерниговский работают: начальник отдела - Светлана Александровна Федоренко, ведущий специалист - Татьяна Александровна Природа. Архивный фонд насчитывает 79 771 акт, которые собраны в 314 книг регистрации актов гражданского состояния. На страницах этих книг отражена история судеб наших земляков, а значит история всего Большечерниговского района, поэтому работа отдела ЗАГС очень важна и ответственна не только перед современностью, а особенно перед будущим поколением. На сегодняшний день продолжается работа по формированию архива актов гражданского состояния населения Большечерниговского района в электронном виде и на бумажных носителях. По сравнению с 2001 годом в 2011 году общее количество актовых записей увеличилось с 762 до 779, отмечен рост рождаемости с 199 до 233, снизился показатель смертности с 321 до 269, увеличилось количество заключённых браков на 29 актов (было – 117, стало – 146) и количество детей, в отношении которых установлено отцовство с 19 до 33, количество расторгнутых браков, и лиц, переменивших имя осталось примерно на одинаковом уровне. Главными задачами, которые ставит перед собой наш отдел ЗАГС, являются – обеспечение высокого качества составления записей актов гражданского состояния и оказания государственных услуг на основе компетентности, вежливости и толерантности.

Составила начальник отдела ЗАГС муниципального района Большечерниговский

С.А. Федоренко.