. Выступление руководителя управления ЗАГС Самарской области Е.Л. Мельник на расширенном совещании с руководителями территориальных органов ЗАГС Самарской области о подведении итогов деятельности управления ЗАГС за 2012 год и определении задач на 2013 год (28.02.2013)



Выступление руководителя управления ЗАГС Самарской области Е.Л. Мельник на расширенном совещании с руководителями территориальных органов ЗАГС Самарской области о подведении итогов деятельности управления ЗАГС за 2012 год и определении задач на 2013 год (28.02.2013)



Работа управления ЗАГС Самарской области в 2012 году была направлена на повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечение учета и сохранности архивного фонда, улучшение материально-технического обеспечения органов ЗАГС, дальнейшее развитие информационных технологий, реализацию государственной политики, направленной на пропаганду семейных ценностей, повышение престижа семьи и брака.

Деятельность осуществлялась во взаимодействии с органами государственной власти Самарской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с аппаратом Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, судебным сообществом и другими ведомствами.

 

Статистические показатели деятельности управления ЗАГС

 

В 2012 году органами ЗАГС Самарской области зарегистрировано 134 805 актов гражданского состояния, совершено 254 420 юридически значимых действий.

Количество потребителей государственных услуг составило – 405 тысяч человек. За получением консультаций по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния в органы ЗАГС обратилось более 120 тысяч человек.

По сравнению с показателями 2011 года, число актов гражданского состояния снизилось на 1,4 %, число юридически значимых действий возросло на 2 %. 

Показатели в разрезе по типам актов гражданского состояния:

39 383 актов о рождении;

44 730 актов о смерти;

28 177 актов о заключении брака;

15 343 акта о расторжении брака;

5 306 актов об установлении отцовства;

267 актов об усыновлении (удочерении);

1 599 актов о перемене имени.

Отмечен рост показателей государственной регистрации рождения – на 5,9 %, установления отцовства – на 1,5 %, перемены имени – на 9,8 %, а также снижение актов о смерти –  на 3,8 %, расторжении брака – на 2,7 %.

Рождение. В 2012 году на территории региона зарегистрировано 39 383 актов о рождении. Увеличение числа актов о рождении по сравнению с аналогичным показателем 2011 года составило 5,9 % (+ 2 191 актов о рождении). Это абсолютный рекорд за последние 22 года, так как столько рождений не регистрировалось в области с 1990 года (40 396 актов).

В структуре рождаемости, в сравнении с 2011 годом, рождение вторых и последующих детей увеличилось на 2 %, а по сравнению с 2010 годом – на 3 %.

Естественный прирост населения(превышение числа актов о рождении над количеством актов о смерти) наблюдается в городском округе Тольятти (на 20,6 %, + 1 683 акта). Значительное увеличение зарегистрированных актов о рождении отмечено в городских округах Отрадный (22,4 %), Похвистнево (10 %), Самара и Кинель (7 %), в муниципальных районах Красноармейский (22 %), Кошкинский  (20 %), Ставропольский и Исаклинский (18 %).

Проведенный анализ показывает, что в последние годы основная доля детей рождается у родителей, состоящих в браке: в 2012 году этот показатель составил 88,4 %, в 2011 году – 87,7 %, в 2010 году – 86,6 %. По итогам последних четырех лет наблюдается снижение числа рождений детей у одиноких матерей. Рост доли детей, рожденных в браке, свидетельствует  о повышении ответственного материнства и отцовства.

В 453 семьях жителей региона родились двойни (наибольшее количество двоен зарегистрировано в Автозаводском районе городском округе Тольятти – 69, городском округе Сызрань – 40, в ­ Промышленном и Октябрьском районах городского округа Самара – по 36), в 8 семьях – тройни (6 – в городском округе Самара, по 1 –  в городском округе Тольятти и муниципальном районе Приволжский). По сравнению с 2011 годом, количество близнецов увеличилось на 55двоен.

В 2012 году зарегистрировано 5 306 актов об установлении отцовства.  Этот показатель увеличился, по сравнению с периодом 2011 года, на 1,5 %, а по сравнению с периодом двадцатилетней давности в 2,5раза (+ 3 183 акта).

Отмечается значительное снижение актов о смерти в регионе на 1 743 акта (- 3,8 %).

Кроме того, количество зарегистрированных актово смертив 2012 году (44 730 актов) – самый низкий показатель за последние 15 лет.

Заключение брака. Количество браков в 2012 году сократилось на 2 066 актов (- 6,8 %). Вместе с тем, в соотношении с показателем 2010 года, число актов о заключении брака выросло на 2,6 %.

Наибольшее количество актов о заключении брака составлено отделами ЗАГС городских округов Самара – 11 926 браков, Тольятти – 7 000 браков, основная доля которых зарегистрирована Дворцами бракосочетаний.

  Среди других городских округов лидерами по количеству зарегистрированных браков являются Сызрань (1 214) и Новокуйбышевск (1 142), среди муниципальных районов – Сызранский (479), Сергиевский (345) и Красноярский (314) районы.

Большинство браков (82,7%) зарегистрировано в торжественной обстановке.

По итогам 2012 года наблюдается снижениечисла браков с участием несовершеннолетних граждан на 5,2 % (- 12 актов). Отмечено, что мужчины чаще вступали в брак в возрасте от 25 до 34 лет, а женщины – от 18 до 24 лет.

Количество браков с участием иностранных граждан сократилось на 20 % (- 234 акта).

Расторжение брака.С 2010 года в регионе наблюдается снижение актов о расторжении брака. По итогам 2012 года зарегистрировано 15 343акта о расторжении брака, из них  11 533 актовсоставлено на основании решения суда о расторжении брака; 3 631браков расторгнуто по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей. По сравнению с 2011 годом, число разводов уменьшилось на 433 акта (- 2,7 %).

Из-за распада 8 135 семей 9 771 детей остались на попечении одного родителя.

Перемена имени. Количество граждан, пожелавших переменить свое имя в 2012 году, составило 1 599 человек и увеличилось на 9,8 % (+ 142 акта). Это наибольший показатель за последние девять лет.

В 2012 году управлением ЗАГС исполнено 107 тысяч запросов социально-правового характера органов государственной власти, организаций и учреждений (из них 99 063 исполнено территориальными органами ЗАГС Самарской области (далее – территориальные органы ЗАГС), 6 106 – архивным отделом).

Органами ЗАГС и архивным отделом управления ЗАГС выдано 45 966 повторных свидетельства и 126 810 справок. Увеличение количества выданных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния, в сравнении с 2011 годом, составило более 2 %.

Практика исполнения органами ЗАГС Самарской области

международных обязательств в сфере государственной регистрации актов

гражданского состояния

В рамках предоставленных полномочий по осуществлению государственной услуги по истребованию личных документов с территории иностранных государств органами ЗАГС Самарской области в 2012 году было направлено 2 432 запроса, из них на 49 % в течение года получены ответы. Рассмотрено 1 189иностранных запросов.

В целях установления единой правоприменительной практики МИД России, Минюста России и органов ЗАГС приказом МИД России и Минюста России от 29.06.2012 № 10489/124 утвержден новый Административный регламент Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов (далее - Административный регламент).

Нормы Административного регламента изменили форму заявления потребителей государственной услуги, определили порядок информирования субъектов истребования документов, установили сроки административных процедур, а также порядок осуществления контроля за исполнением требований Административного регламента.

Работа по оказанию международной правовой помощи приведена в соответствие с требованиями регламента.

Для обеспечения прав граждан на получение информации управлением ЗАГС в соответствии с графиком проводилась прямая телефонная линия. Консультации по вопросам оказания международной правовой помощи получили более 50 жителей региона.

Информация о государственной пошлине

 

Сумма денежных средств от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия по итогам 2012 года составила 33 млн. 319 тыс. 400 рублей (увеличение, по сравнению с периодом 2011 года, на 16 %).

Мониторинг качества предоставления государственных услуг

В целях реализации мероприятия «Пилотная оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках комплексного сервиса «рождение ребенка» во исполнение пункта 1.9 Перечня мероприятий областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011-2013 годы в 2012 году совместно с Администрацией Губернатора Самарской области (далее – Администрация Губернатора) в территориальных органах ЗАГС организован мониторинг качества предоставления государственной услуги «Государственная регистрация рождения» (далее - государственная регистрация рождения).

В ходе мониторинга было опрошено 265 получателей услуги по государственной регистрации рождения и 158 получателей услуги по проставлению штампа «апостиль».

Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг, составила:

по государственной регистрации рождения: в целом удовлетворены 95,7% опрошенных, 3,4% респондентов удовлетворены частично;

по проставлению штампа «апостиль» - 100% опрошенных в целом удовлетворены полученной государственной услугой.

 

Предоставление государственных услуг в электронном виде.

«Электронный архив ЗАГС»

 

Одним из ключевых элементов предоставления услуги в электронном виде является межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме в рамках предоставляемой услуги.

В минувшем году рассмотрено 2 414 межведомственных запросов, из них 130 запросов об основаниях внесения сведений об отце в свидетельство о рождении ребенка у одинокой матери, 2 284 запроса информации о наличии (отсутствии) факта лишения родительских прав заявителя, а также об отмене усыновления ребенка.

В рамках мероприятий, определенных постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2009 № 601 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области на 2012-2015 годы», 4 июня 2012 года управлением ЗАГС был заключен государственный контракт на выполнение работ по развитию автоматизированной поисково-справочной системы «Электронный архив ЗАГС» (далее – система) и формированию электронного фонда записей актов гражданского состояния органов ЗАГС Самарской области, в результате реализации которого в систему было загружено 2 540 198 новых электронных документов. На 01.01.2013 общий электронный фонд системы содержит 4 373 196 электронных документов, что составляет 52 % от общего количества архивных документов, подлежащих переводу в электронный вид, и соответствует плановому показателю.

Во втором полугодии 2012 года все одиннадцать услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния были опубликованы на Едином портале государственных и муниципальных услуг. У граждан появилась возможность подать заявление установленной формы в любой орган ЗАГС Самарской области с использованием Единого портала и осуществлять дальнейший мониторинг рассмотрения поданного заявления в «личном» кабинете. Возможность подать заявление в электронной форме с использованием Регионального портала государственных и муниципальных услуг была открыта в мае 2011 года.

В 2012 году в территориальные органы ЗАГС поступило 259 электронных заявлений от граждан, проживающих как на территории Самарской области, так и в других субъектах России.

На 38 % возросло количество граждан губернии, которые  воспользовались электронным сервисом резервирования даты и времени государственной регистрации заключения брака – это 8 748 пар, пожелавших создать семью (в 2011 году - 6 353 пары). Однако, этот показатель не достаточно высок и составляет от общего количества зарегистрированных браков 31 %.

Наблюдается небольшой рост обращений граждан, воспользовавшихся записью на прием в 2012 году (10 %).

Данные электронные сервисы наиболее востребованы на территориях городских округов Самара (14,8 и 65 %) и Тольятти (13 % и 23 % соответственно).

Информация о проверках Управления Министерства юстиции

Российской Федерации по Самарской области

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» контроль за деятельностью по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти – Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области.

В 2012 году проведены плановые проверки 15 отделов ЗАГС. В результате проверок предписания об устранении нарушений не вынесены.

Согласно рекомендациям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области информация о выявленных замечаниях своевременно обобщалась и доводилась до сведения руководителей органов ЗАГС, проблемные вопросы выносились на обсуждение Коллегии управления ЗАГС.

Деятельность Коллегии управления ЗАГС

 

В целях обеспечения формирования единой правоприменительной практики на территории области Коллегией управления ЗАГС выработаны меры по предупреждению и устранению причин выявленных замечаний.

Работа Коллегии осуществлялась во исполнение решения Координационного совета при Главном управлении Минюста России по Нижегородской области от 17.02.2012 (г. Йошкар-Ола), а также в рамках реализации мер по профилактике коррупции.

Приняты решения об изменении практики работы по оформлению заявлений о перемене имени, заключении брака, формированию дел о перемене имени и о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, а также по заполнению некоторых граф записей актов о расторжении брака, рождении.

Руководителям территориальных органов ЗАГС необходимо провести работу со специалистами по изучению материалов решений Коллегии управления ЗАГС. Особое внимание необходимо уделить работе с молодыми специалистами с небольшим стажем работы.

Вопросы совершения юридически значимых действий с использованием актов органов опеки и попечительства и об организации делопроизводства и системы электронного документооборота будут рассмотрены Коллегией управления ЗАГС в 2013 году.

О рассмотрении обращений граждан, поступивших в управление ЗАГС

В 2012 году рассмотрено 226 обращений, в их числе 13 благодарностей, 60 жалоб на действия (бездействие) сотрудников органов ЗАГС Самарской области (в том числе 3 жалобы муниципальных органов и 2 жалобы должностных лиц). 

Во втором полугодии поступило 81 обращение (36 % от общего количества). Обращения поступали из Администрации Губернатора Самарской области – 9, от Уполномоченного по правам ребенка в Самарской области – 1, из Прокуратуры Советского района городского округа Самара –1, непосредственно в управление ЗАГС – 70.

2 обращения направлены для рассмотрения по подведомственности в Министерство образования и науки Самарской области и ГУ Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области».

Положительные отзывы в обращениях граждан за высокое качество предоставления государственных услуг и проведенные мероприятия во второй половине 2012 года получили Дворец бракосочетания городского округа Тольятти - 2, отделы ЗАГС: Автозаводского района городского округа Тольятти – 2, городского округа Кинель – 1, Дворец бракосочетания городского округа Самара и ГБУ СО «ЗАГС–РЕГИОН» – 1.

Во втором полугодии 2012 года рассмотрена 31 жалоба на действия сотрудников территориальных отделов ЗАГС.

2 жалобы не содержали сведений о наименовании отдела ЗАГС или должностных лицах, чьи действия обжаловались.

Обоснованными признаны 5 жалоб.

Наибольшее количество обращений граждан потребовало разъяснения порядка осуществления государственной регистрации актов гражданского состояния, внесения изменений в записи актов гражданского состояния, а также получения повторных документов из архивов органов ЗАГС.

 

 

 

Реализация управлением ЗАГС мероприятий антикоррупционной направленности

 

В 2012 году в управлении ЗАГС была завершена реализация ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности управления записи актов гражданского состояния Самарской области на 2010-2012 годы», предусматривавшей на период 2010-2012 годов проведение целого комплекса программных мероприятий антикоррупционной направленности.

В целях предотвращения коррупционных проявлений в структурных подразделениях управления ЗАГС осуществлялись следующие мероприятия.

Систематически проводился мониторинг публикаций в средствах массовой информации на предмет наличия в них сообщений о фактах коррупции в органах ЗАГС Самарской области.

Осуществлялась выемка документов из опечатанных ящиков для сбора жалоб и предложений граждан уполномоченным сотрудником управления, проводился анализ поступившей информации на предмет наличия сообщений о фактах коррупции.

В управлении ЗАГС проводилась обработка сообщений, поступающих на телефон «Горячей линии» и в «Интернет-приемную» сайта, на предмет выявления сообщений о фактах нарушения должностными лицами органов ЗАГС законных прав и интересов граждан, в том числе содержащих признаки коррупционных проявлений.

Жалоб, обращений граждан, организаций и сообщений СМИ о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих управления в 2012 году не поступало.

На Интернет-сайте управления ЗАГС размещено 5 специализированных публикаций о реализации мер антикоррупционной политики.

Руководителем управления ЗАГС проведен прием граждан в 16 отделах ЗАГС, в ходе рабочих поездок состоялись встречи с Главами  муниципальных образований по вопросам организации взаимодействия, оптимизации работы органов ЗАГС и противодействия коррупции.

Три государственных гражданских служащих управления ЗАГС прошли обучение по темам, направленным на формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.

Управлением ЗАГС были проведены проверки достоверности и полноты  сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных гражданскими служащими управления, в результате  которых  факт предоставления недостоверных и неполных сведений 10 гражданских служащих управления подтвердился.

Информация по данным фактам была рассмотрена на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. 7 государственных гражданских служащих были привлечены к дисциплинарной ответственности (4  замечания, 3 выговора) за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с прохождением гражданской службы.

Для дальнейшей реализации мероприятий по противодействию коррупции с учетом комплекса мер антикоррупционной направленности, сформулированных в Указе Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297«О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы»,утверждена ведомственная целевая программа «Противодействие коррупции в сфере деятельности управления ЗАГС Самарской области» на 2013-2015 годы» (приказ управления ЗАГС от 16.08.2012 № 270-ОД).

 

Кадровое обеспечение деятельности управления ЗАГС

 

По состоянию на 28 февраля 2013 года в штате управления ЗАГС состоит 276 человек, из них государственных гражданских служащих – 214.

Статусный состав государственных гражданских служащих управления ЗАГС:

198 государственных гражданских служащих управления ЗАГС (92,5%) имеют высшее профессиональное образование (из них 32 человека  имеют два высших образования, 55 - юридическое).

В настоящее время 7 государственных служащих продолжают обучение в высших учебных заведениях.

Для сравнения, в 2003 году число государственных гражданских служащих в управлении ЗАГС с высшим образованием составляло 73,5%.

В 2012 году прошли обучение по программам профессиональной переподготовки и курсы повышения квалификации – 60 специалистов управления ЗАГС.

По состоянию на 01.01.2013 кадровый состав государственных гражданских служащих на 40,2 % (86 человек) состоит из специалистов, имеющих стаж работы от 5 до 15 лет; 34,1 % (73 человека) – специалисты, имеющие стаж работы свыше 15 лет. Доля лиц, имеющих стаж работы до 5 лет, составляет 25,7% (55 человек).

Основную массу работающих составляют служащие в возрасте от 31 до 50 лет – 64,5 % (138 человек). Старше 50 лет – 18,2 % (39 человек). До 30 лет – 17,3 % (37 человек).

Для обеспечения продвижения гражданских служащих на государственной гражданской службе в управлении ЗАГС формируется  кадровый  резерв, в который  в установленном порядке включаются гражданские служащие и граждане. Так, в 2012 году в кадровый резерв для замещения вакантных должностей были поданы заявления об участии в конкурсе 49 претендентами. По итогам конкурса в кадровый резерв включены 45 человек.

В 2012 году на работу в управление ЗАГС был принят 41 человек, из них на должности государственной гражданской службы – 29 человек, в том числе 3 человека по конкурсу, 7 человек были назначены из кадрового резерва.

Уволено 36 человек, в том числе 21 государственный гражданский служащий, из них 6 – в связи с выходом на государственную пенсию.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации», от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» в 2012 году были проведены аттестация 39 государственных гражданских служащих и квалификационный экзамен на присвоение классных чинов 5 государственных гражданских служащих.

В 2012 году были проведены служебные проверки:

1. В отношении государственных гражданских служащих отдела ЗАГС муниципального района Челно-Вершинский (Борисовой А.А, Юдовой Л.С.) по факту утраты актовой книги за 2008 год. По результатам проведенных проверок комиссией были сделаны выводы  о наличии признаков дисциплинарного проступка, выразившегося в ненадлежащем исполнении  должностных обязанностей по обеспечению сохранности архивного фонда в отделе ЗАГС и по выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния. К указанным гражданским служащим были применены меры дисциплинарного взыскания в виде выговора.

2. В отношении государственных гражданских служащих Дворца бракосочетания городского округа Тольятти (Тихоновой Н.А., Зверевой О.Ю.) по факту государственной регистрации заключения брака между гражданином Республики Вьетнам и гражданкой Российской Федерации, признанного судом недействительным. По результатам проведенных проверок комиссией были сделаны выводы об отсутствии признаков дисциплинарного проступка и отсутствии оснований для привлечения их к дисциплинарной ответственности. Также комиссией сделан вывод об отсутствии наличия личной заинтересованности у государственных гражданских служащих, которая повлияла на объективное исполнение должностных обязанностей при осуществлении процедуры государственной регистрации заключения брака.

В 2012 году Почетными грамотами Министерства юстиции Российской Федерации, Почетными грамотами и Благодарностью Губернатора Самарской области, Дипломами и Благодарностью Самарской Губернской Думы, Почетными грамотами и Благодарностью управления ЗАГС поощрены и награждены 50 сотрудников управления ЗАГС за многолетний добросовестный труд, большой вклад в формирование базы записей актов гражданского состояния, а также в связи с юбилейными датами со дня рождения. Пять коллективов структурных подразделений поощрены Благодарственными письмами управления ЗАГС.

Информация об анализе хозяйственно-договорной деятельности и

правовом обеспечении управления ЗАГС за 2012 год

В 2012 году управлению ЗАГС было выделено субвенций на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в размере 137 миллионов 412,6 тысяч рублей. Возращен неиспользованный остаток средств по состоянию на 01.01.2012, потребность в котором подтверждена, в размере 1 миллион 215 тысяч рублей. Выделены дополнительные субвенции в размере 8 миллионов 810 тысяч рублей. Общая сумма поступивших субвенций за 2012 год составила 147 миллионов 437,6 тысяч рублей. Из них освоено 146 миллионов 635,4 тысячи  рублей, процент исполнения составил 99,4%. Основной причиной образования остатка явилось признание несостоявшимися запросов котировок на поставку микрофонов и канцелярских товаров.

Остаток неиспользованных субвенций по состоянию на 01.01.2013 в размере 802,3 тысячи рублей возвращен в федеральный бюджет.

Действующая Методика распределения субвенций из федерального бюджета между субъектами Российской Федерации на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 № 513 (далее – Методика), не учитывает реальную потребность органов ЗАГС субъектов в необходимых средствах, в том числе: на индексацию заработной платы, информационную безопасность, приобретение необходимой техники, оборудования, программного обеспечения.  Ежегодно органами ЗАГС субъектов готовятся ходатайства о выделении дополнительных субвенций из федерального бюджета, без которых качественное выполнение полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния невозможно.

Учитывая это, по итогам Всероссийского совещания с руководителями органов ЗАГС субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной регистрации актов гражданского состояния, состоявшегося 6-7 декабря 2012 года в г. Санкт-Петербурге,  принято решение о рассмотрении на Методическом совете по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния при Минюсте России обобщенных предложений органов ЗАГС субъектов по изменению Методики, содержащих: формулы расчета объемов субвенций, установленные нормативы, коэффициенты, порядок их расчета, пояснительную записку. Предложения должны быть представлены органами ЗАГС субъектов до 01.06.2013.

За счет средств областного бюджета Самарской области Департаментом управления делами Губернатора и Правительства Самарской области осуществлен капитальный ремонт  в отделе ЗАГС Железнодорожного района городского округа Самара. Государственным казенным учреждением «Служба эксплуатации зданий и сооружений» проведены текущие ремонты в отделах ЗАГС Октябрьского, Красноглинского  и  Советского районов  городского округа Самара, городского округа Кинель и Комсомольского района городского округа Тольятти. Обновлена охранно-пожарная сигнализация в отелах ЗАГС Железнодорожного и Красноглинского  районов городского округа Самара, городского округа Кинель, муниципального района Кинель-Черкасский.

Управлением ЗАГС в 2012 году было заключено 845 хозяйственных гражданско-правовых договоров  на сумму 4 миллиона 991 тысячу рублей и 67 государственных контрактов на общую сумму 51 миллион 908 тысяч рублей.

В целях обеспечения безопасности работников управления ЗАГС и граждан  еще в 4 отделах ЗАГС установлена система видеонаблюдения.

Для обновления компьютерного парка управления, замены морально и физически устаревшей техники приобретено 30 комплектов компьютерной техники с лицензионным программным обеспечением, 30 лазерных принтеров, 54 источника бесперебойного питания.

Кроме того, были закуплены 31 информационный стенд, 28 уничтожителей документов, 6 цифровых фотокамер, 1 инструментальная радиосистема с микрофоном. Для 33 отделов ЗАГС приобретена офисная мебель (10 шкафов для одежды, 24 шкафа для документов, 178 офисных стульев, 77 декоративных стульев, 32 офисных стола, 24 офисных кресла, 10 диванов, 3 стола для регистрации). В 13 отделов ЗАГС закуплена металлическая мебель (металлические шкафы, антресоли, сейфы).

Для 6 территориальных отделов ЗАГС был произведен пошив штор и изготовлены жалюзи.

В 4 территориальных отделах ЗАГС установлены счетчики на энерго- и водоснабжение.

Вышеуказанные мероприятия направлены на обеспечение надлежащего выполнения возложенных на управление ЗАГС функций по повышению качества предоставления государственных услуг и создания условий доступности их получения для граждан.

Информация о мероприятиях

 

 Управление ЗАГС принимает активное участие в реализации проводимой государством семейной политики. В рамках акции «ТРИумф семьи» в 2012 году состоялись чествования 520 многодетных семей, в которых родился третий и последующий ребёнок. Самые яркие мероприятия прошли в отделах ЗАГС Кировского, Красноглинского районов городского округа Самара, городского округа Кинель, муниципальных районов Кинель-Черкасский, Красноармейский, Пестравский и Ставропольский, Дворце бракосочетания городского округа Самара.

В 2012 году проведено большое количество мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей, крепких нравственных устоев, привлечения внимания к старшему поколению, приуроченных к общегражданским праздникам.

Традиционно, в рамках празднования Всероссийского Дня семьи, любви и верности красочные действия разворачиваются на площадке каждого отдела ЗАГС, проводится акция «8 июля - День без разводов».

В 2012 году 6-8 июля в Самарской области прошло 655государственных регистраций заключения брака, в торжественной обстановке получили поздравления более 200 пар юбиляров семейной жизни и многодетных семей. 30 пар новобрачных с рождением семьи в этот праздник поздравил лично Губернатор Самарской области Н.И. Меркушкин.

Еще одним из запоминающихся событий 2012 года стало проведение итоговых мероприятий в рамках проекта «Фестиваль национальных свадеб 2012», которые состоялись 7-8 сентября. Благодаря энтузиазму сотрудников органов ЗАГС и активному участию представителей национально-культурных объединений было воссоздано множество старинных обрядов. В эти дни было зарегистрировано 927 браков.

Цели и задачи развития органов ЗАГС Самарской области

В Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и в  Перечне значений показателей социально-экономического развития Самарской области на период с 2012 по 2020 год, утвержденном постановлением Губернатора Самарской области от 30.10.2012 № 107, определены конкретные сроки и поставлены четкие задачи для государственных органов. Это:

- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг к 2018 году должна быть не менее 90 %;

- доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме к 2018 году – не менее 70 %;

- сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти для получения государственной услуги к 2014 году – до 15 минут.

Согласно Посланию Губернатора Самарской области Н.И. Меркушкина депутатам Самарской Губернской Думы и жителям региона от 25.12.2012 «важнейшей заботой всех органов власти должно стать освобождение граждан от многочасовых очередей и хождения по инстанциям». Губернатор подчеркнул, что люди устали от некомпетентности, халатности чиновников. Люди ждут от нас работы, реальных дел. От нашей с вами работы зависит уровень доверия  к власти.

Для достижения поставленных задач необходима реализация управлением ЗАГС и органами ЗАГС Самарской области следующих мероприятий:

- популяризация электронных сервисов управления ЗАГС: «Запись на прием в органы записи актов гражданского состояния Самарской области»; «Резервирование даты и времени государственной регистрации заключения брака» среди населения Самарской области;

- развитие поисково-справоч­ной системы органов ЗАГС Самарской области;

- совершенствование системы профессиональной подготовки руководителей и специалистов органов ЗАГС;

- организация предоставления государственных услуг с участием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, созданных в Самарской области;

- улучшение материально-технического оснащения территориальных органов ЗАГС.