. Чапаевск



Чапаевск



История отдела ЗАГС городского округа Чапаевск

В 2016 году город Чапаевск отметил свой 105-летний юбилей. Эта дата неразрывно связана с введением в эксплуатацию 15 сентября 1911 года Самарского завода взрывчатых веществ. Вокруг этого завода и вырос рабочий поселок, получивший название Иващенково, по имени основателя завода генерал-майора В. П. Иващенко. В годы Первой мировой войны завод стал одним из основных производителей боеприпасов в Российской империи. Вместе с развитием завода увеличивалось и население поселка за счет привлекаемых для работы крестьян окрестных сел, освобождаемых от воинской повинности. 

В 1918 году поселок получает статус «местечка» с правами городского самоуправления и меняет название на Троцк. В том же году Самарская губерния становится эпицентром Гражданской войны. Боевые действия, последующие эпидемии и голод, способствовали тому, что население поселка резко сократилось. По всесоюзной переписи 1926 года здесь проживало 13.542 человека, из них 6.606 мужчин и 6.936 женщин. 

С началом первой пятилетки началось интенсивное промышленное строительство, что способствовало росту населения. В августе 1927 года поселок получает статус города, а в феврале 1929 года ВЦИК утверждает его новое название – Чапаевск, в честь легендарного комдива. К 1939 году численность населения возрастает до 58 тысяч человек. 

Весомый вклад в победу над фашизмом внесли жители Чапаевска в годы Великой Отечественной войны. Каждый девятый выстрел артиллерии на фронтах войны был снаряжен на заводах Чапаевска. 6 наших земляков удостоены звания Герой Советского Союза. 

В послевоенные годы город интенсивно развивался за счет предприятий оборонной и химической промышленности. В 1967 году численность населения достигала 86,7 тысяч человек, из них 28 тысяч были заняты в промышленности и строительстве. Однако начало конверсии оборонной промышленности отрицательно сказалось на социально-экономическом развитии города. Практически единовременно на предприятиях оборонного комплекса было сокращено 22 тысячи рабочих мест. Резко сократилось жилищное строительство, что не могло не повлиять на демографическую ситуацию. 

Численность постоянного населения городского округа Чапаевск составляла на 1 января 2017 года 72.933 человека. 

История города неразрывно связана с историей органов ЗАГС. До революции все записи актов гражданского состояния производила церковь. Церковные служители выполняли церковные обряды, после чего в метрических книгах записывались факты рождения, смерти, бракосочетания. 

Чапаевский отдел ЗАГС за годы своего существования неоднократно переименовывался вследствие вступления в силу новых законов о семье и браке: бюро АГС г. Чапаевска Куйбышевской области, бюро ЗАГС г.Чапаевска, отдел ЗАГС Куйбышевской области, отдел ЗАГС администрации г. Чапаевска Самарской области. С 2006 года отдел ЗАГС городского округа Чапаевск вошел в структуру управления ЗАГС Самарской области и находится в его прямом подчинении.

Многое сделали для сохранения архива заведующие отделом ЗАГС А. Г. Маслова (с 1940 по 1942 год), К. Ф. Енякина (с 1943 по 1944 год). Неоценим вклад Надежды Тимофеевны Хавдей, занимавшей должность заведующей с 1944 по 1980 год. Это были годы наиболее напряженной работы Чапаевского отдела. Годы наивысшего подъема промышленного производства города, когда каждое предприятие союзного подчинения (химический завод, механический завод, ЧОЗИП, завод химических удобрений) строили собственный жилой фонд. В Чапаевск приезжали специалисты, чтобы получить высокооплачиваемую работу на предприятиях и улучшить свои жилищные условия. Повышение благосостояния населения способствовало росту рождаемости и снижению смертности. Не удивительно, что за этот период в Чапаевске родилось 42.901 человек, умерло - 20.864: рождаемость в два раза превышала смертность. На 18515 заключенных браков приходилось всего 1073 расторжений брака. При этом горожане усыновили 287 детей. Люди жили с уверенностью в завтрашнем дне: они будут обеспечены работой и жильем. Это был период наилучшей демографической ситуации в Чапаевске. Решением горисполкома за долголетний плодотворный труд в ноябре 1978 года Н. Т. Хавдей была награждена Почетной грамотой.

Значительно сложнее приходилось работать Лидии Павловне Автуховой, переведенной из делопроизводителей на должность заведующей отделом ЗАГС (с 1980 по 2010 год). В это время началась конверсия и приватизация оборонных предприятий, оставшихся без государственного заказа. Многие предприятия города закрылись. Значительно сократилось строительство социально-бытовых объектов. Все это отразилось на демографической ситуации не только в Чапаевске, но и во всей стране. За эти годы в отделе ЗАГС было зарегистрировано 18429 родившихся детей, в то же время из жизни ушло 28087 горожан. Сократилось количество желающих завести семью: брачные узы заключили 12972 пары.

При этом возросло по сравнению с предшествующим периодом количество расторжений брака - 7355. По вопросам установления отцовства в ЗАГС обратились 1373 человека. Отсутствовали случаи усыновления детей. Тем не менее за годы работы под руководством Л. П. Автуховой в отделе ЗАГС было зарегистрировано 68401 актов гражданского состояния. Большое внимание в этот период стало уделяться проведению церемоний бракосочетания и регистрации детей. До 1993 года торжественные церемонии проводились во Дворце культуры имени В. И Чапаева и Дворце культуры имени М. Горького, в то время как государственная регистрация актов гражданского состояния проходила в старом приспособленном здании на улице Ленина, 45а, где многие годы размещался отдел ЗАГС.

В 1993 году для отдела было предоставлено новое просторное здание на улице Ленина, 109. За многолетний добросовестный труд Л. П. Автухова была награждена Почетной грамотой управления ЗАГС Самарской области и Почетной грамотой главы г. о. Чапаевск. С 2010 по 2016 года должность начальника отдела ЗАГС городского округа Чапаевск занимала Татьяна Анатольевна Доляева. За эти  годы отделом зарегистрировано 23.026 актов гражданского состояния. При этом увеличилось количество актов о расторжении брака – 2.505. В связи с тем, что молодые люди не торопятся регистрировать свои отношения, сократилось и количество актов о заключении брака  – 3.586. Однако, значительно увеличилось количество граждан, обратившихся за получением услуги по установлению отцовства – 1.174 акта.

Смертность по-прежнему превышает рождаемость. На 9.115 актов о смерти всего 6.400 актов о рождении.

На сегодняшний день молодой, сплоченный и дружный коллектив отдела ЗАГС городского округа Чапаевск, состоит из 5 сотрудников: начальника отдела Беловой Ирины Валериевны, главного специалиста Якимовой Ольги Валентиновны и специалистов I категории Решитовой Натальи Юрьевны, Скопинцевой Татьяны Алексеевны и Фроловой Анастасии Евгеньевны.

За первое полугодие 2017 года отделом ЗАГС было зарегистрировано 362 акта о рождении, 561 акт о смерти. Брак зарегистрировали 177 пар, актов о расторжении брака зарегистрировано 169.

Ежегодно сотрудниками отдела регистрируется свыше 3 тысяч актов гражданского состояния. Также растет количество юридически значимых действий, совершаемых отделом ЗАГС городского округа, в том числе повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, рассмотренных заявлений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния.

Важным направлением деятельности органов ЗАГС является предоставление государственных услуг в электронном виде. Развитие информационной системы рассмотрения обращений граждан и организаций в органы ЗАГС Самарской области в электронной форме позволяет гражданам:

- направлять заявления установленной формы в электронном виде в конкретный территориальный орган ЗАГС;

- направлять электронные обращения к руководителю управления ЗАГС и руководителям территориальных органов ЗАГС;

- получать сведения об изменении статуса хода рассмотрения направленного в органы ЗАГС заявления, включая информацию об исполнителе и его контактных данных.

В настоящее время для жителей Самарской области доступны электронные сервисы:

- электронная запись на прием по вопросам, относящимся к сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

- резервирование даты и времени государственной регистрации рождения, заключения брака, расторжения брака, смерти.

Большое внимание уделяется организации взаимодействия органов ЗАГС Самарской области с многофункциональными центрами, а также организации и повышению эффективности взаимодействия по предоставлению сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в иные органы.

Начата реализация проекта «Перевод архивных фондов органов ЗАГС Самарской области в электронный вид». Создана и успешно внедрена в эксплуатацию поисково-справочная система «Электронный архив ЗАГС».

В июле 2017 года, отделом ЗАГС при участии администрации городского округа Чапаевск было проведено мероприятие, приуроченное к Всероссийскому «Дню семьи, любви и верности» по вручению медалей «За любовь и верность» двум супружеским парам-жителям г. Чапаевска, прожившим в браке более 25 лет и получившие известность среди сограждан крепостью семейных устоев, добившиеся благополучия, обеспеченного совместным трудом.

Для отдела ЗАГС городского округа Чапаевск целью остается совершенствование организации государственной регистрации актов гражданского состояния и повышение эффективности деятельности отдела.

Составила начальник отдела ЗАГС городского округа Чапаевск управления ЗАГС Самарской области И.В. Белова, 2017 год.